浅谈如何落实好党委主体责任

　习近平总书记曾明确指出，党委的主体责任体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面。结合本项目党风廉政建设责任制工作的实际情况，我想就如何落实好党委主体责任谈几点粗浅的看法。

　一、加强组织领导、落实一岗双责 落实好党委主体责任，首先要提高认识。党风廉政建设是上级公司党委应该抓的大事，党委主要负责人是第一责任人；领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。其次要健全组织。根据落实党风廉政建设责任制工作要求，要逐级成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组，党政主要领导应自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实加强组织领导。第三，责任到位。考虑到本国有建筑企业的属性，各班子成员既要将生产经营作为“经济主业”，同时，也要把党风廉政建设作为“政治主业”，做到两手抓两手硬。党委主要负责人要经常研究和分析企业党风廉政建设形势，坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入经济社会发展各项工作中，做到同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。同时要注重结合实际，将党风廉政建设内容责任分解到每个班子成员和部门负责人以及基层党组织负责人，每年根据实际情况签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政建设人人有责、责任到位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

　二、培育廉洁文化、促进宣传教育 营造培育清风正气的廉洁文化是是企业软势力的重要体现，作为主要负责人，上级党委要在培育廉洁文化上有所作为，亲力亲行，精心部署。一是领导“引”。要将企业廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设整体规划，加强领导和协调，推动廉洁文化进企业工作。二是示范“带”。廉洁文化需做到“五上”，即上台面、上工地、上桌面、上页面、上版面。实施精细化台账管理，对党风廉政建设活动实行“痕迹”记录管理。三是教育“推”。上级党委和主要负责人要亲自部署、亲自讲课、带头参加，重点加强理想信念教育、党纪政纪和法律法规教育和党的优良传统和作风教育，引导基层党员领导干部职工树立正确的地位观、权力观和利益观，引导干部职工养成谦虚谨慎、不骄不躁的艰苦奋斗作风、引导党员干部自觉做到廉洁自律、遵纪守法、依法办事。

　三、完善惩防体系、加强监督管理 党风廉政建设必须与生产经营活动融入一体，才能体现其生命力。上级党委特别是主要负责人重点要在建立惩防体系、提高监督管理实效上下功夫。一是完善监管制度。要结合本公司经营特点、针对存在的问题，制订相关监管制度。特别要督促内部相关部门建立健全重大投资、重要人事、财务管理、物资保管、原材料采购、生产经营、重大工程招投标、考核与奖惩等监管制度规章。二是强化监管机制。上级党委要在推进完善公司法人治理结构进程、整合监督资源、发挥监督合力等方面发挥作用。要在“三重一大”决策行为中建立有效机制。三是落实考核奖惩。党委要认真部署好年初责任分工、年中监督检查、年底专项抽查等工作，重点通过票据和会议记录的抽查，检查八项规定的落实情况和“三重一大”制度的执行情况；要建立基层党组织负责人向上级党组织述职述廉工作制度，推动党风廉政建设责任考核与

　经营业绩考核、职务提升等挂构，确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务责任落实、推进到位。

　四、做好廉洁表率、严格责任追究 发挥好表率作用，严格问责机制。一是领导率先垂范。党委主要负责人要带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律、依法办事，带头严格管理、带好队伍，带头自我反省、接受监督，带头支持纪检监察机构工作，自觉做到不以权谋私、不贪污受贿、清正廉洁，干净正派。二是强化重点监督。进一步细化可操作性的监管措施，将责任落实到人到岗到位，提高党委落实主体责任的水平。三是严格责任追究。严格坚持谁担职、谁负责、出了问题就要承担责任的原则，在确保自净自廉的同时，履行好一岗双责，认真肩负起一个项目，一个公司的党风廉政建设责任。出了问题，既查直接责任、又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题，实行严格的责任追究。做到有责必问，有错必究，真正发挥党委主体责任的威力。