0 2020 年驻村第一书记 “三学三提升”活动学习心得体会

　（ 200 20 年 年 0 07 7 月) )

　为认真学习领会总书记等中央领导关于扶贫工作的重要讲话精神，进一步增强扶贫工作责任感和主动性，在政府系统“三学三提升”活动期间，我通过集中学和利用业余时间自学，更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义，作为驻村第一书记，为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。

　一、学习中央扶贫政策，深刻领会扶贫工作的重要意义 按照驻村第一书记工作要求，为切实做好×镇×村精准扶贫工作，我先后参加了民政局党组组织的集中学习总书记、李克强总理、汪洋副总理在中央扶贫工作会议上的系列讲话，栗战书主任来我县开展扶贫调研指导时的重要讲话，中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等相关讲话和文件精神，通过学习，认真思考，实施精准扶贫，在当前我认为至少有三大重要意义。

　(一)精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。总书记和李克强总理多次看扶贫、讲扶贫，亲自抓扶贫。总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时，

　强调指出，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”20×年国务院做出决定，将每年的 10 月 17 日设立为全国扶贫日。20×年12 月，在中央经济工作会议上，总书记提出了“扶贫工作事关全局，全党必须高度重视”的新论断。20×年 1 月 19 日，他在云南考察时强调，“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。”这一系列论断，为我们各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康提供了根本遵循，明确了目标和方向，同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系，前提是必须通过扶贫消除了贫困，才能实现人民群众的小康梦。

　(二)精准扶贫体现了社会主义本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出：“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。当今×社会，因病因残致贫返贫，因缺技术、劳力和资金致贫返贫...必须牢固树立“看真贫、扶真贫、真扶贫”的理念。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法，前期我已经完成了对×村贫困户进行准确识别并逐一建档立卡，建立了扶贫信息网络系统，使扶持对象一目了然。不仅如此，我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接，深入分析每户致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，确保我村在 20×年底达

　到稳定脱贫目标。同时精准施策，花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题，让贫困人口不愁吃、不愁穿，能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务，早日走出贫困深渊，实现共同富裕。

　(三)精准扶贫体现了深刻的民生内涵。总书记强调，对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，三个“格外”字字千钧，寓意深刻。党员干部要深入践行“三严三实”，主动与困难群众“结穷亲”，把群众当作自己的亲人和朋友，想困难群众之所想、急困难群众之所急，忧困难群众之所忧，把全部精力投入到精准扶贫工作中来，做到扶贫精准到人、精准到户，达到“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的和效果，让困难群众的基本生活真正得到保障，感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。

　二、各级领导的支持，是做好我县扶贫工作的有力保障和信心之源 我县的精准扶贫工作，得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。中央办公厅、×省委办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》中明确指出：“按照区别对待、精准施策的原则，以重点区域、重点人群、重点领域为突破口，加大脱贫攻坚力度，带动老区全面振兴发展。”加之中办定点联系×扶贫开发工作，2 月

　20 日至 21 日，中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记栗战书亲临×调研指导我县扶贫开发工作，他指出：“要深入学习贯彻总书记关于扶贫开发工作的重要指示和中央决策部署，以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫，确保到 2020 年现有贫困人口全部脱贫”。还有省、市各级领导的重视，各相关部门的政策倾斜等等，这都为做好我县精准扶贫工作提供了坚实保障，也为我们全县干部群众团结一心，打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信，有中央对革命老区扶贫开发工作的大力支持，有中办的定点联系帮扶，有省市各级各部门的政策倾斜，有×县干部群众的团结奋斗，勤劳、智慧的×人民在党和政府的坚强领导下，一定能如期实现脱贫目标，老区人民致富奔小康的梦想很快就会实现。

　三、发挥民政职能，合力实现全县稳步脱贫 ×县扶贫攻坚的号角已经吹响，通过学习相关扶贫政策，我深深的感觉到，民政部门作为社会保障的重要职能部门，我们将按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康”的工作思路，在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上，局党组重点从实施“四大民生幸福工程”着手，对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准帮扶。

　(一)实施低保、特困人员兜底工程，让困难群体摆脱贫困。民政局党组研究把全县精准扶贫工作当作当前民政工作

　的中心来抓，成立民政局精准扶贫工作领导小组，围绕全县扶贫大局，抢抓上级民政部门的好政策、好机遇，积极争取国家和民政各类项目资金，为我县扶贫帮困和精准救助提供有力的资金保障。不断织牢兜底网络，充分发挥低保“输血”功能，逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序，精准确定保障对象,适当扩大低保覆盖面，将符合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围，坚决消除绝对贫困对象。不断深化低保“阳光清查行动”，实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。大幅提高特困人员供养水平。目前全县现有特困供养对象 10089 人，分散供养标准由 20×年的 2220元/人/年提高到 20×年的 2800 元/人/年;集中供养标准由 20×年的 3200 元/人/年提高到 20×年的 3800 元/人/年。并将无住房或住危房特困供养对象全部安置到农村敬老院集中供养，实现特困供养对象全部脱贫。

　(二)实施医疗扶持工程，防止患病群体因病致贫。建立“救急难”临时救助制度,对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众，给予“急难”生活救助。20×年，我们民政局完成了全县医疗救助“一站式”即时结算服务全覆盖。逐步扩大重特大疾病医疗救助病种，不断提高救助水平。按照现行体制，通过“基本医保+大病保险+医疗救助”路径，着力解决农村贫困家庭就医困难和因病致贫问题。

　(三)实施公益慈善工程，助力贫困人口早日脱贫。我们

　积极培育和发展慈善类公益组织，充分发挥慈善公益组织“献血”功能，组织开展“慈善一日捐”等慈善活动，筹集善款帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;不断夯实慈善平台建设，进一步加强基层慈善组织建设，在乡镇建立慈善工作站，将慈善帮扶送到困难群众家门口。同时，加大福彩公益金扶老助残力度，提高中央福彩公益金和本级福彩公益的投放标准，将福彩公益金项目重点倾斜我县扶贫村，通过公益金项目带动周边群众实现脱贫致富。

　(四)实施社会组织带动，引领贫困人口走共同致富脱贫。我们针对贫困村产业发展情况，注重培育和发展农村专业经济协会、行业协会，发挥种植养殖能手引领示范效应，发展贫困人口会员，实施一村一品工程，通过协会组织这个平台，引领贫困人口走共同致富之路。自 2010 年，民政局先后培育了×县苗木花卉协会、×县茶叶协会、×县农副产品电子商务协会、×县羽绒服装商会、×县畜牧养殖协会、×县油茶协会等一大批农村专业经济协会和行业商会，发展会员近27000 人，带动一大批贫困人口走上脱贫致富之路，为×精准脱贫做出了应有的贡献。

　精准扶贫工作任重道远。有党中央、习主席的英明决策，有国家的惠民政策，有中办支持和厚爱，我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚战。民政部门也将立足本职，充分发挥兜底职能，努力为全县扶贫攻坚工作献计出力，确保我县 20

　×年以前摘掉贫困县帽子的任务如期实现。

　党员干部如何做到想干事、能干事、会成事 ——在党课上的讲话 同志们：

　按照县委统一部署，今天有这样一个机会，与大家共同学习交流，感到非常高兴。七一前讲党课，是深层次推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。根据党员干部教育工作要求，结合当前工作和实际，就党员干部发挥党员先锋模范作用，在具体的工作中如何做到想干事、能干事、会成事三个方面，谈谈自己的一些心得和体会，与大家交流共勉，根本目的就一个，紧跟新形势，提高新认识，适应新任务，做出新成绩。谈得不到位、不正确的地方，请大家批评指正。

　首先，请大家思考一个问题：在一个单位或企业里，其中最优秀的员工一定上学期间成绩最好的吗？单位里的骨干力量、“大拿”都是最聪明的吗？相信大家的答案都是否定的，但是为什么这部分人会取得成功呢？每个人心中的答案不同，但我想这都不应避开这样一个事实，那就是：能力不是最关键的，态度决定一切。面对一项工作，能不能干或许不取决于你，但愿不愿意干的主动权却在你的手中，而愿意干是你能否干好的首要前提。其实，这就是想跟大家交流的问题，党员干部要做干事创业的表率，要做村庄发展的带头人。

　一、党员干部要做想干事的表率 近年来，党员干部问责机制日益完善，对干部履职尽责的约束和管理越来越严格，大家普遍感到肩上的担子更重了、工作的要求更实了、更细了，“官越来越不好当”。面对新情况、新问题，我们有些党员干部怕被追责，不敢担当，也不会担当，就产生了“工作越来越不好干”、“当一天和尚撞一天钟”的错误思想，有的党员干部整天抱怨“不自由”、“被监督”、“担责任”、“受约束”。

　想干事是一种状态、一种激情，这是一个人所必备的事业心和责任感的体现，是态度问题。想干事是事业心、责任感的体现。1+1 可能大于 2，100+0 也可能等于 0。一分的能力加上一分积极肯干的态度，可能创造出三分的成绩；而拥有 100 分的能力，却没有一分想要干好工作的态度，很可能一事无成。其实，不会干不要紧，只要想干，就可以通过学习、钻研，达到会干；会干，但不想干，工作肯定做不好。作为一名共产党员，首先要从思想上想干事，做表率，在实干中实现党员的价值。

　（一）实干是新时代对每名党员干部的必然要求。“空谈误国，实干兴邦”。历代党和国家领导人都高度重视实干，毛泽东同志提倡：“实事求是，力戒空谈”；邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”；习近平总书记强调：“要大力提倡实干精神，大兴求真务实之风，工作靠实，事业靠干，讲实话是硬本事，干实事是真功夫”。进入新时代，党员干部就应当以强烈的事业心、

　责任感干实事、求实效，在干事创业的奋斗过程中充分实现人生价值，“不负干部之名，不推干部之责”。

　（二）实干是新时代给每名党员干部的时代命题。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。3 月 17 日，全省“重点工作攻坚年”动员大会召开，安排发起九大改革攻坚行动。3 月 20 日，全市召开“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”推进会议，在全市开展 6 场综合擂台赛、6 场专项擂台赛、6 场展示擂台赛。3 月 24 日，全县“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”暨“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动推进会议召开，在全县开展 7 场综合擂台赛、5 场专项擂台赛、11 场展示擂台赛。同样，镇上结合实际，也梳理了 8 个方面共 32 项重点工作。这些任务非常繁重，如何去完成，需要我们发挥自身能动性，发挥党员先锋模范作用，狠抓落实。

　（三）实干是新时代党员干部的价值追求。《党章》规定，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，也是每名党员应尽的责任和义务。为人民服务不是一句空话，既要体现在思想上，更要落实到行动上；既要想干事，更要会干事。想干事是成就事业的基础。正如一个人，如果不想干事，就不会有朝气蓬勃的精神风貌，前进就没有方向和动力，思想就会空虚，精神就会颓废，就不可能干成事业；一个人，如果一心扑在事业上，就会激发出无穷无尽的动力和潜能，人生的理想和价值也会得到最大限度地实现。

　二、党员干部要做能干事的表率 中国特色社会主义进入新时代，如何交出一份满意的时代答卷，是每名党员干部都要深入思考的问题。我们全体党员干部都要深刻领会新时代新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，增强“三个担当”，不忘初心、牢记使命，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，始终保持昂扬向上的饱满精神状态，肩负起服务人民、干事创业、推动发展的工作使命，扎扎实实一步一个脚印地把工作做好、做实，在干事创业中实现自己的人生价值。结合坊前实际，我觉得党员干部要重点做好以下“四篇”文章。

　（一）做好一篇党建文章 一是进一步强化基层党组织建设。农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。坚持和发挥农村基层党组织领导核心作用，就要切实强化政治引领功能，提升服务能力和水平，加强对群众的教育引导，加强对村级各种组织的统一领导，始终坚持和不断巩固农村基层党组织的领导核心地位，把广大农民群众组织起来、凝聚起来，形成推动农村改革发展的强大正能量。二是进一步抓好党员队伍建设。了解到我们村有 41 名党员，2 名预备党员，6 名入党积极分子，党员队伍比较充实，在全县党支部星级评定中，我们村是三星级，党组织的短板主要组织建设和党建工作运行不规范，星级评定结果反映出来的是一个农村党组织的党

　支部战斗力的强弱、村内环境治理的好坏、群众安全感满意度高低。下一步全镇继续推行重点工作“月纪实、季考核”，工作成效与“星级评定”、绩效工资挂钩。对农村党员队伍，实行分类管理，进一步激发党员发挥先锋模范作用。当前正在进行“三大员”选配工作，目的就是要注重党建引领城乡基层网格化工作，科学划分网格，建强网格党组织，加强网格工作人员队伍建设，不断完善工作机制。我们村的党员同志也要凝聚合力，做村庄发展的排头兵。三是进一步严肃党风党纪。在从严治党新常态下，运用监督执纪四种形态，不但对违反纪律的行为要查处，对不履行党员义务、不遵守党的制度和规矩的行为，不发挥作用甚至起负面作用的党员，也要及时进行组织处理，尤其是对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党，畅通党员“出口”、保持党员队伍先进性纯洁性。

　（二）做好一篇发展文章 今年我们镇将集中力量快速推进全域土地综合整治暨山水湾田园综合体建设，积极配合南部土地整治项目，完成大刘岳河樱桃园建设。申请商标地理标志，完成大嵯峨蜜桃地理标志注册、范洼子蓝莓商标注册、高家沟茶叶商标注册和前张岳河板栗商标注册。广大党员要在推进三产融合，促进产业结构提档升级中主动带头，发挥先锋模范作用，推进农村一二三产业融合。

　（三）做好一篇民生文章 打好脱贫攻坚擂台赛。据了解我们村有 99 户贫困户，

　164 人，其中党员户 2 户，危房改造 52 户，其中一户还未改造。今年是脱贫攻坚决胜年，贫困户脱贫是底线，想致富、盼致富是群众最大的愿望，让村子好起来，群众富起来是村级党组织的头等大事，要千方百计、想方设法做大村级经济，帮助群众增收致富。打好人居环境整治擂台赛。前期我们召开了人居环境擂台赛动员大会，对全镇人居环境整治工作进行全面安排部署。为全镇党员干部印发了“人居环境擂台赛、党员干部做表率”一封信，发挥各村“党员志愿服务队”作用，对全镇人居环境进行全面整治。我们要学习前张岳河村的“网格化管理+人居环境整治”模式，按照“划片定责”原则，推行“网有人员，格有人领，活有人干”的管理制度，党员带头，筑牢村环境整治的基础防线。做好安全生产工作。广大党员干部要驻牢安全意识，深化“平安坊前”建设，不断加强安全生产隐患排查整治，要坚持实施每周一次巡查的制度，对村内人员密集的场所进行不间断排查，坚决防范和遏制各类事故发生。做好生态保护工作。完成“四减四增”三年行动计划的各项任务，打赢碧水蓝天保卫战。广大党员要带头宣传环保政策，积极举报滥采乱挖、违法建设、散乱污等活动，执法、环保、国土等部门要加大查处力度，让违法活动在坊前没有落足点。同时，村两委干部要将湖长制河长制落到实处，落实好包河的责任，做好巡河清河工作，对上级反馈的问题及时整改到位。做好农村户户通工作。当前全镇都在加快推进户户通工作，这项工作是上级有要求、群众有期盼，据了解我们村计划硬化路面 1 万 3 千多平方，目

　前已硬化了 7000 平方左右，整体进度比较快，但时间也很紧迫，从工程计划到施工和监督，老党员、老干部发挥了很好的作用，下一步广大党员要继续凝聚合力，加快推进这项工作。

　（四）做好一篇落实文章 一分部署，九分落实。广大党员干部要进一步转变作风，扑下身子抓好落实，要牢记为民服务宗旨，将群众的利益放在第一位，以“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”为遵循，自觉树立“民生情怀”，解群众之所急、谋民生之所利，真抓实干，力戒“慵懒散”，在为民服务上发扬争先精神，真正为群众办实事、办好事。牢记勤能补拙这一良训，一份辛苦一分才，唯有勇做新时代“挑山工”，才能领略到一览众山小的壮观，我们要驰而不息抓落实，一以贯之抓落实，扑下身子抓落实，做到出手必出活，出活必出彩，完成并完美。

　三、党员干部要做会干事的表率 使命重在担当,干部的担当是需要有足够的专业能力作为底气。担当需要的本领、需要的精气神、需要的底气来自哪里就是来自于自身有没有“真本事”、“真能力”。能力、水平、胆识不是与生俱来的，而是不断学习、不断实践提高的。

　（一）要做善于学习的模范。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。我们每个月都有党员固定学习日，绝大部分同志都能够积极主动的参与，但是也有部分党员对固定

　学习日的学习不重视，觉得参加不参加可有可无。今年我们将更加重视对党员参加组织生活的考核，对参加固定学习日、主题党日、三会一课、缴纳党费等情况进行考核落实打分，得分靠后的将严格按照《莒南县关于对农村党员实行分类管理的办法》进行处理。

　（二）要做团结协作的模范。维护团结是所有党员干部的基本职责和要求，也是上级党组织和群众评价考验每一名党员的重要依据。要服从组织安排。对党支部安排的工作，要自觉执行，并做好对群众的动员、宣传和解释工作。要善于提建议。对容易引起群众上访的矛盾问题，党员要及时向支部反映，当好参谋助手，切实帮助解决。要敢于说真话。讲团结不是搞无原则的一团和气，还要坚持党性原则，对班子存在的问题，要敢于指出；对歪风邪气，要敢于作斗争。要互相关心。党员之间也要加强团结，没有党员之间的团结，就没有干部之间的团结，更没有班子的“大团结”。

　（三）要做勇于争先的模范。勇于争先就是勇当先锋与标杆，就是要争做坚持服务群众的先锋与表率。每位党员都要牢记自己是党旗下宣过誓的共产党员，始终牢记义务与责任。要迎难而上，模范带头争先。建设大美新坊前，我们面临着许多的困难险阻，广大党员干部要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”，知难而上，冲锋在前。要锐意进取，干事创业争先。要坚持把学习教育的成效落实到干事创业上来，摒弃不求有功，但求无过的错误思想。发扬夙夜在公、殚精竭虑、昼夜兼程的精气神，激流勇进、争优创优、敢于创新，在产

　业发展、改善民生做出积极贡献，做想干事、会干事、干得成事的新时期合格党员。要真抓实干，为民服务争先。要牢记为民服务宗旨，将群众的利益放在第一位，以“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”为遵循，在脱贫攻坚、危房改造、人居环境整治等为民服务项目上发挥争先精神，真正为群众办实事、办好事。

　（四）要做遵纪守法的模范。党员干部要始终把规矩纪律挺在前面，要时刻绷紧规矩这跟弦,任何时候、任何场合、任何情况下都要带头讲规矩、守纪律,要心有所畏、言有所戒、行有所止,严格遵守党纪国法,自觉与党委政府保持高度一致。重规矩,守纪律,确保干事创业“不出事”。干部是党的宝贵财富,“厚爱”不可或缺,“严管也十分必要。我们既要做到真正重视、真情关怀、真心爱护干部,又要严格教育、严格管理、严格监督干部,充分激发干部队伍干事创业的积极性和主动性、改革创新的动力和活力。

　同志们，新时代需要新作为，新机遇面临新挑战。在座各位都是村庄事业发展的参与者、建设者、见证者,需要我们全体党员干部进一步激发起担当新使命、展现新作为的干劲和热情,焕发出更加蓬勃的朝气,凝聚起更加强大的力量,大力弘扬“务实、高效、一流、担当”的工作作风，尽快把奋斗目标变成客观现实、把美好愿景变成生动实践。我们要以新的精神风貌展现新的作为,心无旁骛、义无反顾地“撸起袖子加油干”“甩开膀子勇争先”,以勇于担当、善于作为的底气和勇气,打开新局面、展现新作为,进一步浓厚“想干

　事、能干事、会干事、干成事、不出事”干事创业氛围,争做村庄发展的带头人。

　谢谢大家。