市纪委书记在 X 届市委第 X 轮巡察 动员部署会上的讲话

　 同志们 经市委批准，今天召开 X 届市委第 X 轮巡察动员部署会。会议的主要任务是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻中央、省委、市委关于巡察工作的部署要求，对 X 届市委第 X 轮巡察进行动员。刚才，XX 部长宣布了巡察各组组长、副组长授权任职和任务分工。下面，我讲六点意见。

　第一， 要紧盯“五个对照”，始终坚守政治巡察定位

　巡视巡察作为党内监督的战略性制度安排，是党长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡察工作，中央政治局常委会和中央政治局先后召开 X 次会议听取汇报、研究工作，习近平总书记每次都发表重要讲话，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视巡察工作的高度重视和“只能加强不能削弱”的一贯要求，为巡视巡察工作深化发展指明了方向、提供了遵循。

　巡察本质是政治监督，这是区别于其他监督检查的重要标志。随着管党治党的不断深化，政治监督的内容从紧盯全面从

　严治党的政治责任，到紧盯管党治党的政治责任，再到现在的紧盯履行职责使命的政治责任，围绕“四个落实”，强化政治监督，巡察内容更全面、重点更聚焦、成效更明显，政治巡察发展进入了新阶段。要根据新形势新要求， 对照习近平总书记视察 XX 重要讲话和指示批示精神， 对照党章党规党纪， 对照“不忘初心、牢记使命”主题教育目标要求， 对照十九届四中全会决策部署和省委 X 届 X 次全会要求， 对照打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚职责任务，着力发现和推动纠正政治上的温差、落差、偏差，督促党组织和领导干部自觉同党中央决策部署对标对表，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　第二， 围绕“四个落实”，准确把握政治监督重点

　本轮巡察对象，在我市工作全局中具有特殊、重要的地位和作用。要聚焦单位特点，准确把握政治巡察内涵和要求，高标准开展监督检查。

　一要加强对落实党的路线方针政策和党中。

　央重大决策部署情况的监督检查。

　要 了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大特别是十九届四中全会精神和习近平总书记视察 XX 重要讲话精神情况，重点看是否存在贯彻落实不坚决、不全面、不到位，置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等问题； 要 了解“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况，重点看在思想认识、理论学习、自我检视、

　整改落实、巩固深化、组织领导等方面是否存在不深不实问题；要 了解加强党的政治建设情况，重点看中央《关于加强党的政治建设的意见》和我省实施意见、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等是否落实到位； 要 了解意识形态责任制落实情况，重点看领导责任、意识形态领域重大情况分析研判、处置应对等制度是否健全、落实是否到位； 要 了解履行本单位职责使命情况，重点看贯彻落实态度是否坚决、领导是否有力，措施是否扎实，成效是否明显。

　要了解党中央和省委、市委在疫情防控、复工复产等方面出台的政策落实情况，重点看责任落实、干部作风、群众评价等情况。

　二要加强对落实新时代党的组。

　织路线情况的监督检查。

　要 了解领导班子建设情况，重点看是否存在民主不够、违规决策、盲目决策以及重大决策失误，集中不够，议而不决、决而不行，以及班子软弱涣散、合力不强等问题。

　要 了解选人用人和干部队伍建设情况，重点看是否存在违反组织人事纪律，任人唯亲、带病提拔、突击提拔、、档案造假、“三超两乱”等问题； 要 了解机关和基层党建工作情况，重点看是否存在党建工作责任制落实不到位，业务与党建“两张皮”，党建工作弱化、虚化、边缘化等问题。巡察中，要注意紧密结合工作实际，不能简单地查阅党支部会议记录、学习笔记，关键要看党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥情况。

　三要加强对落实全面从严治党战略

　部署情况的监督检查。

　要 了解落实全面从严治党主体责任情况，重点看被巡察党组织是否认真落实主体责任，支持纪检监察工作，强化权力运行监督制约、防控廉洁风险，层层传导责任压力； 要 了解派驻纪检监察组落实监督责任情况，重点看是否存在不敢监督、不愿监督、不会监督和执纪问责宽松软等问题； 要 了解整治形式主义、官僚主义情况，重点看是否存在违反中央八项规定精神和《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》文件精神的行为，特别是在疫情防控中是否存在形式主义、官僚主义等行为； 要 了解领导干部遵守纪律和廉洁从政情况，重点看是否存在以权谋私、利益输送、设租寻租等问题； 要 了解“以案促改”开展情况，重点看是否开展警示教育，对照典型案例剖析腐败成因，查找制度漏洞。

　四要加强对落实主题教育和巡察、审计反馈问题整改情况的监督检查。这是巡察监督的一个特点，既要注重发现新问题，也要对老问题的整改紧盯不放，持续推动党组（党委）纠正履行职责使命存在的偏差。

　要 了解整改主体责任落实情况，重点看是否存在“新官不理旧账”，整改责任“一分了之”，以部门责任代替单位责任、以简单问责下级代替自身整改等整改不到位、不彻底问题；要 了解派驻纪检监察组落实整改监督责任情况，重点看是否存在对整改落实监督执纪问责不力等问题； 要 了解整改实效和建立长效机制情况，重点看是否存在会议整改、纸上整改、数字

　整改、避重就轻、边改边犯、虚假整改等问题，推动解决制约改革发展的深层次问题。

　第三， 紧跟形势变化，创新运用巡察监督方法

　要不断适应新特点新变化，以创新的方式和思路推进巡察工作深入开展。

　一要转变思维方式。要转变巡察可以包打天下的思维，深刻认识巡察是监督检查的重要载体，但不是无所不包。对属于巡察关注的问题，要组织力量搞好集体研判；对不是巡察关注的问题，不要分散精力。要树立透过业务看政治的思维，所有具体工作都是业务，但体现的都是政治要求，要坚持从业务看政治，从问题看责任，从现象看本质。要去除脱离业务空谈政治的思维，不能陷入具体业务就事论事，更不能简单“扣帽子”，要善于从具体业务切入，从政治高度发现和辨析问题。

　二要加强沟通协作。巡察前，要多种渠道、多种手段收集掌握情况，会同纪检、组织、审计、信访等机关和部门，理清巡察对象的突出问题反映，争取一进驻就能紧盯要害，直奔主题。巡察中，要注意加强与其他监督主体的沟通协作，充分运用案件审查、干部考察、审计监督、日常监管等工作成果，从中发现问题、深入了解、印证判断。

　三要完善联动机制。本轮巡察坚持巡察对象基本一致、时间大致相同，市县两级上下联动同步开展。市委巡察机构要加强对县（区）巡察业务指导，通过巡前培训、共商共享问题清单、会诊疑难复杂问题、召开

　座谈会等方式，以上带下、以下看上，信息共享、相互印证，形成立体震慑。市委巡察办要充分发挥统筹协调、指导服务作用，加强收集信息、动员反馈、撰写巡察报告等工作的指导。县（区）巡察办要主动向上对接，确保真正联得上、联出实效。

　第四， 注重综合效果，切实提升巡察工作质效

　发现问题、形成震慑，是巡察工作的政治担当；推动改革、促进发展，是巡察工作的落脚点。要不断加大探索实践力度，努力实现巡察政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。一要统筹履行监督职责和维护改革发展稳定大局。一方面，要正确处理与被巡察党组织的关系，紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与被巡察党组织特别是主要负责人的沟通，做到同题共答、同向发力。另一方面，要坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠治什么，着力发现和推动解决群众反映强烈的焦点难点痛点问题。

　二要 聚焦被巡察党组织 职责使命。要结合单位职责岗位，紧盯被巡察党组织领导班子和关键少数，紧盯重大事项、重点领域、关键岗位，紧盯政策制定、执法司法、干部任免、资金分配等重要环节，着力发现和推动解决纪律、作风和选人用人方面的突出问题，做到利剑高悬、震慑常在，推动被巡察党组织做实做细日常监督，抓早抓小，防微杜渐。

　三要坚持注重长远标本兼治。对共性问题要死盯紧盯、锲而不舍，拿出一些更务实、更管用、更有效的办法，综

　合治理，堵塞漏洞。对典型问题要抓住不放、严肃处理，该通报的通报，该查处的查处，以强力问责倒逼工作落实。要及时发布巡察信息，加大反馈意见、整改情况等巡察信息公开力度，进一步扩大巡察震慑力和公信力。

　第五，依靠被巡察党组织开展工作，齐心协力完成巡察任务

　巡察是市委安排的一项重要政治任务，也是市委对我们的重要政治考验。巡察组要依靠被巡察党组织开展工作，加强与被巡察党组织特别是党组（党委）书记的沟通，共同完成好巡察任务。。

　一要自觉接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象，又是巡察参与主体，要主动融入巡察工作全过程，积极为巡察组了解情况、发现问题创造条件、提供帮助。巡察期间，对巡察组要求说明的问题或提供的材料，要如实反映或提供，决不允许出现隐瞒不报、临时补录等情况。对巡察组指出的问题，要严肃对待，立行立改，决不能有拖延思想，等巡察结束后才安排部署。对巡察反馈的意见不能就事论事，要举一反三，找出深层次原因，建章立制，堵塞漏洞。对巡察组移交的问题，党组织主要负责人要找相关干部谈话，严重问题要认真核实，严肃处理，坚决杜绝敷衍应付、上推下卸、边改边犯。

　二要增强协作配合意识。市纪委监委、市委组织部、宣传部、审计局等部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察。巡察期间，巡察组

　根据工作需要，可以提请有关部门予以协助。巡察结束后，对发现的共性突出问题，将通报至市委、市政府有关部门，共同做好督促整改工作。

　三要依规依纪 依法开展巡察。市委巡察组肩负着市委的信用和权威。要牢固树立法治思维、程序意识，严格按党章、工作条例和制度规定办事，严格按巡察授权和方案要求开展工作。要严格执行“三不”原则，不干预被巡察单位的正常工作，不履行审查调查职责，对被巡察单位重要情况和重大问题不作个人表态。要严格执行巡察报告问题底稿制度，凡是写入报告的问题都要有充分的事实支撑和定性依据，经得起历史和实践检验。

　第六，要从严加强队伍建设，打造忠诚干净担当的监督铁军 军 做好新时代巡察工作，关键在人，关键在有一支忠诚、干净、担当的队伍。必须按照全面从严治党新任务、巡察工作新要求，切实加强干部队伍建设。

　一要忠诚履行监督职责。巡察干部要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，切实把“两个维护”体现在工作的方方面面，真正融入血液、注 入灵魂。要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力加强党性修养，不断坚定理想信念，永葆一颗为党和人民矢志奋斗的初心。要敢于“当包公”、“唱黑 脸”，不论遇到哪个单位的问题、哪一级领导的问题，都要抹得开情面、拉得下

　脸，狠得下心、下得去手，顶得住压力、经得起诱惑。关键时刻敢于替党说话，敢于 动真碰硬，做勇于亮剑的战士而不做绅士，决不能搞“爱惜羽毛”那一套。

　二要用好带好巡察队伍。要在现有编制总量内，科学配备巡察机构力量，提高干部使用效率。要用好弥足珍贵的干部资源，严格把好干部“入口”关，决不能把巡察机构当作优亲厚友、照顾性安排的岗位，坚决防止不合格的人特别是政治上不合格的人混入巡察队伍。要选好配强巡察组长、副组长，选调优秀年轻干部、后备干部参加巡察，把优秀干部放在巡察岗位上锻炼。要加强教育培训和实践锻炼，通过专题培训、以干代训、上挂下派等形式，让巡察干部在学中干、干中学，不断提高综合素质。要关心关注巡察干部的思想动态、身心健康和成长进步。

　三要在遵规守纪上走在前做表率。巡察干部要在自我约束上严之又严、慎之又慎。要管得住小节，抗得住诱惑，防范各色各类“糖弹”。要把各项纪律要求特别是“十不准”规定落实好，严禁借巡察之机插手企业经营、工程项目；严禁在安排工作或干部任用上打招呼；严禁接受被巡察对象提供的非保障范围之外的服务。要严守保密纪律，对巡察掌握的信息，要严格保密，这是一条硬要求。对涉嫌违 纪违法的，决不护短，坚决严肃处理，切实维护巡察干部良好形象。

　同志们，市委交给的任务责任重大、使命光荣，让我们再

　接再厉、奋发进取，不辱使命、不负重托，努力向市委交出一份合格答卷。

　书记在纪委全会讲话

　同志们：

　今天我们在这里召开区纪委 X 届 X 次全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会以及自治区纪委十二届四次全会、市纪委十届六次全会精神，总结 2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署 2020 年全面从严治党任务。刚才，XX 同志代表区纪委常委会作了工作报告，这个报告是经过了区委常委会审议，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

　一、准确把握形势、保持战略定力，以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展 今年 1 月 13 日召开的党的十九届中央纪委四次全会，是在全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深

　刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。

　习近平总书记的重要讲话通篇贯穿着“严”的主基调，展现出彻底的自我革命精神，对我们既是强化忧患意识的当头警钟，更是砥砺初心使命的响鼓重锤，对推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。陈润儿书记在自治区纪委十二届四次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，从“坚持严的要求，一以贯之坚持全面从严治党；突出治的重点，毫不动摇加强党风廉政建设；落实管的责任，坚定不移推动‘两个责任’落实”三个方面作出全面部署，为把“严”的主基调长期坚持下去、深入推进我区党风廉政建设和反腐败工作提供了重要指导。3 月 17 日市纪委十届六次全会上，X 书记对全市党风廉政建设和全面从严治党工作从“提高政治站位，不折不扣贯彻中央和自治区党委全面从严治党部署要求；突出工作重点，一以贯之推进全面从严治党；强化责任担当，压紧压实‘两个责任’”三个方面提出了新要求、作出了新部署。全区各级党组织和党员干部要在认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会和市纪委十届六次全会精神中，把准越来越严的主基调、越来越严的高标准，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想

　和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和自治区党委、市委和区委推进全面从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。

　回顾过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进全面从严治党，在政治建设、作风建设、惩治腐败、纪检监察体制改革、巡察工作等方面取得了新进展新成效，巩固和发展了反腐败斗争压倒性胜利。我们认真落实习近平总书记对宁夏重要指示批示精神，扎实推进自治区党委第三巡视组巡视反馈问题整改，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的政治建设全面加强；认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，干部作风持续向好，有了担当尽责精气神，形成争先进位新局面；扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责、民生领域突出专项整治，群众的获得感、幸福感进一步增强；坚持有贪必肃、有腐必反，深化运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党的纪律建设明显增强；出台严肃查处诬告陷害行为、为干部澄清正名的实施办法，扎实开展受处分干部回访教育，认真落实激励干部担当作为相关措施，营造了良好的干事创业氛围；开展 3 轮政治巡察，启动纪检监察派驻机构改革，深化监察体制改革，初步实现了“四个监督”全覆盖。总的来看，近年来区委通过持续推进全面从严治党，各级党组织抓全面从严治党和党风廉政建设的思路更清、举措更实，

　党员干部干事创业的热情更高、担当更强，广大群众对惠农发展满怀信心。特别是今年新冠病毒防疫期间，自治区纪委副书记殷学儒、市纪委书记雍建华多次深入惠农区防疫一线指导工作，为我区扎实做好防疫工作提出了许多宝贵意见，充分体现了上级纪委对我区的关心和支持。之所以有这样的好局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，靠的是全区各级党组织带领广大党员干部共同努力，也与区纪委监委和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为密不可分。区委对纪检监察工作是满意的，是充分肯定的。

　习近平总书记强调，要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐蚀斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。我们既要看到取得的成绩，也要清醒的认识到当前我区全面从严治党仍然存在一些问题。陈润儿书记在自治区纪委全会上严肃指出，在对待“严”的这个问题上，有的干部还存在三种错误认识：一是认为制度约束太紧了，二是认为监督执纪太严了，三是认为问责力度太大了。这三种错误认识，在我区个别党员干部中也是存在的。通过我们平时了解掌握和巡视巡察发现，我们部分党委（党组）主体责任落实还不够，有的党组织书记第一责任落实不力，班子成员履行“一岗双责”不到位；一些干部干事创业积极性有待增强，“三不为”现象时有发生，落实中央八项规定及实施细则精神不够严格；治理体系还有待进一步完善，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制

　还不协调顺畅，日常监督不够严格，办法不多、效果不强，等等。这些问题的存在，都表明我区管党治党任务依然艰巨。我们必须认清形势、正视问题，一以贯之把全面从严治党坚持下去。

　二、紧盯重点任务、狠抓关键环节，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化 习近平总书记强调，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。各级党组织和纪检监察战线要持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，结合习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真抓好贯彻落实。

　一要从严强化政治监督，坚决做到“两个维护”。政治上的坚定，源于理论上的清醒。各级党组织要持续营造学的氛围，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持抓牢抓实抓长，不断推进理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要持续营造严的氛围，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，通过加强日常督查和专项监督检查，围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设、全面从严治党等重大决策部署，以及自治区党委十二届八次全会提出的“守好三条生命线，走出

　一条新路子”的总目标、总要求、总任务，市委十届七次全会提出的转型发展高质量发展等一系列新的发展举措的落地落实，做实做细政治监督，保证权力在正确轨道上运行，督促全区广大党员干部将“两个维护”的政治自觉落实到履职尽责的方方面面。今年是扫黑除恶专项斗争第三年，必须以抓好中央督导组反馈问题整改为契机，一鼓作气、除恶务尽，确保扫黑除恶专项斗争三年任务目标高质量完成。

　二要坚持以人民为中心，保障决胜脱贫攻坚。在打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我们要集中解决好群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要围绕开展“四查四补”，紧盯责任落实、政策落实、工作落实，聚焦“两不愁三保障”突出问题和巡视反馈等问题整改，聚焦脱贫攻坚产业扶贫等重点工作，聚焦脱贫政策连续性稳定性要求，聚焦脱贫攻坚中干部作风不实、形式主义、官僚主义等问题，重点进行监督检查。对群众反映强烈，贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的行为，要盯住不放、精准施治、从严查处，切实维护群众利益，增强基层治理效能，切实提升群众获得感幸福感安全感。

　三要一体推进“三不”建设，巩固发展压倒性胜利。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“不敢”是前提，要以严格

　的执纪执法增强制度刚性，让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”；“不能”是关键，要科学配置权力，加强重点领域监督机制和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。我们既要把“严”的主基调长期坚持下去，充分运用监督执纪“四种形态”，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，又要善于做到“三个区分开来”，通过容错纠错和澄清正名机制，激励干部担当作为。要全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委、市委有关规定，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性主动性创造性，为担当者担当，为负责者负责，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

　四要不断完善监督体系，切实提升治理效能。完善党和国家监督体系，总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效。统一领导，就是要强化主体责任，党委（党组）要严格日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会、督促巡察整改等形式，做到监督和管理两手抓、两手硬。各级党组织书记作为第一责任人，要常念监督“经”，不能一提监督就认为是纪委监委和纪检组的事，要常给发现有苗头性问题的干部提个醒，让监督不缺位、工作不失职、事业不荒废。全面覆盖，就是要抓好“关键

　少数”，以点带面，推动整个监督体系更加严密、高效，要紧盯权力运行各个环节，科学配置权力、严格职责权限、有效防范风险。权威高效，就是要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。纪委监委要在贯通各类监督上主动作为，持续深化纪检监察体制改革，完善纪法贯通、法法衔接的制度，做实监督全覆盖、增强监督有效性。要继续健全完善相关规章制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，推动各类监督相互贯通，着力构建全方位的监督体系。

　三、不忘初心使命、强化担当作为，扛稳全面从严治党政治责任 习近平总书记曾在 2014 年提出“治党三问”，即：是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？这“三问”发人深省，令人深思。我们都要经常对照这“三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。

　一要落实管党治党政治责任。今年 3 月 9 日，印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。从严管党治党主责在党委，落实主体责

　任是各级党组织班子和成员共同的责任。各级党组织要在强化领导、凝聚合力上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去;党组织书记要在率先垂范、亲力亲为上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、严管严治;班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。纪检监察机关要在履行协助职责、监督专责上下更大功夫，推动管党治党各项安排落到实处。

　二要坚持领导干部以身作则。全区各级领导干部要以身作则、率先垂范，时时对照习近平总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，是否初心使命仍在，是否真正坚定不移贯彻落实党中央决策部署。在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，认真履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决。要在严格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。

　三要加强纪检监察自身建设。习近平总书记强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。纪检监察干部作为党和人民的忠诚卫士、纪律的执行者和维护者，必须把监督责任担当起来。要秉持“正人正先己”的

　理念，要求别人做到的，自己首先必须做到，要求别人不做的，自己也千万不能做。要进一步提高依法依纪办事的能力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习纪检监察业务知识，加强学习培训和实践锻炼，不断提高全区纪检监察队伍的政治素质和业务水平。

　同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，振奋精神、担当实干，以永远在路上的坚韧和执着，把“严”的主基调长期坚持下去，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！